西双版纳海事局关于进一步做好春运安全 生产管理工作的紧急通知

访问次数 : 发布时间 :2017-03-23

西海事〔20173

 

 


西双版纳海事局关于进一步做好春运安全

生产管理工作的紧急通知

 

各航运企业、个体船舶:

2017年“春运”已日程过半,在各级党委政府和上级部门的领导组织和广大行业从业人员的参与配合下,海事管理机构“春运”安全管理工作按方案有序组织实施,辖区水上交通运输安全总体形势保持平稳。但通过西双版纳海事局两次暗访和日常巡查发现,辖区水上交通运输生产组织过程中仍有隐患风险存在,主要表现在:景洪港短途旅游观光船舶有安检不严密,客员登、离船秩序混乱,船舶应急处置空间被挤占压缩,人员逃生通道不畅,船舶反恐巡查频次较小;关累码头水域停航货船多艘并靠系泊安全隐患大,船舶停泊值班制度未良好执行。针对上述缺陷,海事管理机构已督促相关责任人严格按要求整改完毕,但仍反映出行业安全生产主体责任落实不到位,教育管理未深入开展,隐患排查治理未扎实实施,动态风险管控未全面覆盖,应急值守和处置机制未有效运行,行业安全运行仍面临各类风险威胁。“春运”期间,不同行业领域内发生多起安全生产事故,特别是2017128,一艘载有28名中国游客和3名当地工作人员的快艇在马来西亚沙巴州环滩岛附近海域翻沉。截至目前,已确认有20名中国游客获救,3名中国游客不幸遇难,还有多名中方人员仍然失踪。党中央、国务院领导高度重视,分别做出重要指示,要求各地区各部门举一反三全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任制落实,切实堵塞安全漏洞,强化监管和防范措施,严防此类重特大事故再次发生,确保人民群众生命和财产安全。130,交通运输部海事局下发了《关于进一步加强春运期间客运安全管理的紧急通知》,对节日期间水上旅客水上运输安全管理进行了更进一步的要求。21,西双版纳州召开安全生产工作会议,组织传达学习中央领导近期关于安全生产的重要指示。为进一步认真落实上级关于做好“春运”安全生产的相关部署,现通知如下:

一、“春运”后时段气候环境条件仍复杂恶劣,人员物资流动仍处高位运行,各类安全生产不利因素相互重叠,水上交通安全生产压力较大。各航运企业法定代表人、管理人员、必须进一步提高认识,全面学习理解党和国家关于安全生产工作相关政策要求和中央领导关于安全生产的一系列批示精神,准确把握其精神实质,深刻领会安全生产工作在维护社会稳定,促进和谐社会建设中的重要意义。统一思想、提高认识,积极动员,把“春运”后时段安全生产工作摆到当前企业生产运营最重要的议事工作日程加以贯彻落实,以积极应对,毫不松懈,全员警戒的姿态做好“春运”后时段安全生产管理工作

二、各航运企业负责人和船员应充分认识到“春运”后时段枯水时段通航环境对船舶安全航行构成的严重威胁,从思想上牢固树立安全生产意识,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化现场管理,科学组织运力,合理调度船舶,根据通航条件组织运输生产切实加强水上安全生产管理工作,确保所属船舶航行、作业、停泊的安全。

三、“春运”后时段正值澜沧江—湄公河干流季节性枯水时段,各类水上、水下施工将进入繁忙作业。通航秩序控制维护和水上、水下施工组织间的矛盾进一步加大,通航环境受到很大影响。各航运企业和水上水下施工组织方应充分辨识上述风险因素,进一步加强组织领导和管理,健全组织机构,明确落实职责,制定实施方案。结合西双版纳海事局前期关于开展安全生产大检查的相关布置,持续全面深入的进行自检自查,认真检查企业内部安全生产责任制的落实情况,各项安全规章和操作规程制定和遵守情况,各项应急处置预案的建立与运行情况。对自查中发现的问题立即制定解决方案,针对薄弱环节,制定严密的防范措施。

四、船舶装载货物时应结合航道水位情况合理装载,严禁超载、装载不当或非载货处所载货,严禁不具备载客条件的船舶私自载客,必须严格按照最低安全配员证书核定配备足够适任的船员。

五、船舶开航前应对主辅机、舵系和绞滩设备认真检查,对查出的缺陷必须及时整改,隐患未彻底消除不得开航。航行过程中加强值班,谨慎驾驶,如遇有浓雾等能见度不能满足航行条件时,不得冒险航行。在航经航行条件受限的水域时,应先行了解掌握水域内航槽迁移和水文情况,不得冒险进入。

六、旅游客船必须加强各类违禁品的上船前查堵工作,严格禁止超员运输,对客员登、离船过程进行有序控制,对救生器材的使用要向客员进行演示和告知,加强巡查,及时发现和控制各类风险因素,按要求开展应急演练,不断提高应急处置能力。

七、船舶应选择安全水域作业、锚泊或系靠,系缆必须稳固牢实,按规定留有足以保证船舶安全移泊的适任船员值班,防止走锚断缆或未及时移泊导致的船舶搁浅、沉没等事故的发生。航行船舶必须制定应急预案,明确人员分工,并认真组织演练。

八、各航运企业、船舶所有人应加强内部值班制度,建立完善各类应急处置预案,遇有事故或重大险情时应采取措施果断处置,并立即报告我局。

各航运企业接通知后,应按海事管理机构通知要求,结合自身实际,加强组织领导,认真组织传达学习近期关于安全生产的系列通知,认真开展安全生产大检查,严格落实各项安全管理措施、安全生产责任制,进一步增强防范处置能力,有效防止各类险情事故发生,严防死守,全力做好“春运”后时段安全生产工作,为全年安全生产工作开展开创良好局面。             

 


 

西双版纳海事局

201723

 

 

 

     

 

抄送:省航务管理局、州安监局、州交通局。

中华人民共和国西双版纳海事局            201723印发

文章关键字: 船舶 企业 人员 领导 组织